建瓯市教育局文件

瓯教[2008]16号

建瓯市教育局关于加强中小学校园文化建设的通知

各中学、中心小学，市直属学校：

为深入贯彻《教育部关于大力加强中小学校园文化建设的通知》（教基[2006]05号）的精神，落实《福建省中小学德育工作整体化意见》的要求，市教育局将2008年确定为“校园文化建设年”，各校要大力加强校园文化建设，使我市的“校园文化建设年”工作取得显著的成效。现将有关事项通知如下：

　　一、充分认识校园文化建设在中小学德育工作中的重要作用

　　校园文化是学校教育的重要组成部分，是全面育人不可或缺的重要环节，是展现校长教育理念、学校特色的重要平台，是规范办学的重要体现，也是德育体系中亟待加强的重要方面。良好的校园文化以鲜明正确的导向引导、鼓舞学生，以内在的力量凝聚、激励学生，以独特的氛围影响、规范学生。通过校园文化建设，体现校长的办学理念，提高校长管理水平，培养教育家型的校长。构建好的学校文化，继往开来，对已有的校风、教风和优良传统发扬光大，“一个好校长走了还是一所好学校”，使校长的作用长远地体现出来。大力加强中小学校园文化建设，对于增强德育工作的针对性和实效性，实施引导青少年树立社会主义荣辱观、加强和改进未成年人思想道德建设这一重大而紧迫的战略任务，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人都具有十分重要的意义。

二、加强校园文化建设工作要求

把校园文化建设作为提高学校管理层次，推动学校不断向更高层次迈进的有效载体，工作中要坚持做到“四个结合”：

1、坚持校园文化建设和环境建设相结合。注重校园环境的绿化、美化，重视校园人文景观建设，提高环境建设品味，不断完善图书馆、阅览室等设施，丰富校园文化载体，实现校园整体环境的和谐发展。

2、坚持校园文化建设和学校管理相结合。学校要健全科学的管理制度，体现校园文化的核心理念，做到制度管理和文化氛围相协调。

3、坚持校园文化建设和学生养成教育相结合。注重校园文化的育人功能，使师生受到校园文化的熏陶和激励；注重教室文化、寝室文化的引导和培育，把校园文化精神融入师生日常生活和行为；注重一点一滴教育效果的积累，使之对学生美好情感的培养和行为习惯的养成起到潜移默化的作用。

4、坚持校园文化建设和创建特色学校相结合。做到因地制宜、因校制宜，创建独具特色的校园文化，展示学校的校风和精神风貌。

三、积极推进中小学校校园文化建设

　　加强校园文化建设是一个系统工程，也是一个不断推进、长期积累的过程。目前，中小学校园文化建设要突出抓好以下六个方面的工作：

1、明确办学目标、办学理念。办学目标是在党的教育方针指导下，学校根据所在地区的经济文化发展需求，结合自身设备设施、师资力量等实际情况制定的学校教育教学中、长期工作目标。好的办学目标是校园文化的重要组成部分，对学校工作有导向性，对全体教职工有激励性；办学理念是关于学校整体发展的价值追求和理性认识，决定着学校群体的教育行为，指导学校的办学方向，定位学校的品牌形象。对学校而言，办学理念是立校之本，是学校之魂，是校园文化的核心所在。正确的教育思想和办学理念，对于校内而言是一个纲领，对校外而言则是一面旗帜。因此，建议学校要广泛征求教师、学生、社会各界的意见，精心地确立和扎实地推行办学理念，以打造学校品牌，创造学校特色，可持续地提高教育教学质量。

2、全面开展校风、教风、学风建设。

(1)校风建设。校风建设实际上就是校园精神的塑造，校风作为构成教育环境的独特因素，体现着学校的精神风貌。好的校风具有深刻“强制性”的感染力，使不符合环境气氛要求的心理和行为时刻感受到一种无形的压力，使每位校园人的集体感受日趋巩固和扩展，形成集体成员心理特性最协调的心理相容状态；好的校风具有对学校成员内在动力的激发作用，催人奋进；好的校风对学校成员的心理发展具有保护作用，对不良的心理倾向和行为具有强大的抵御力量，有效地排除各种不良心理和行为的侵蚀和干扰。

    (2)教风建设。教风是教师在长期教育实践活动中形成的教育教学的特点、作风和风格，是教师道德品质、文化知识水平、教育理论、技能等素质的综合表现。抓好校风建设首先必须抓好教风建设(包括工作作风建设)，教师要在“三育人”(即管理育人、教书育人、服务育人)的过程中发挥主力军的作用，只有在干部职工中树立起实事求是、艰苦奋斗、勤政廉政、团结协作、高效严谨、服务周到、细心耐心的工作作风和在教师中树立起为人师表、教书育人、治学严谨、认真负责、耐心细致、开拓进取的教风，才能引导和促进勤奋学习、积极向上、严谨求实、尊师重教、遵纪守法、举止文明的优良学风的形成。

    (3)学风建设。学风是指学生集体在学习过程中表现出来的治学态度和方法，是学生在长期学习过程中形成的学习习惯、生活习惯、卫生习惯、行为习惯等方面的表现。优良学风像校风、教风一样，对学校教育教学质量的提高、学生人格品质的发展和完善及德、智、体、美、劳全面发展都有重要意义。

　  3、组织开展形式多样的校园文化活动。尊重中小学生的身心特点，充分考虑他们的年龄差异和个体差异，切合各地实际，精心设计和组织开展体现社会主义核心价值观、内容丰富、形式多样、感染力强、吸引学生主动参与的校园文化活动。充分利用重大节庆日、纪念日、传统节日、升国旗仪式及成人仪式等有特殊意义的日子，设计、开展丰富多彩的主题教育活动。广泛开展阳光体育活动，保证学生每天一小时的体育活动时间。组织开展各种科普教育活动，培养学生的创新精神和实践能力。组织各种形式的学生社团或兴趣小组，陶冶情操，培养学生主人翁精神和高雅情趣。充分利用学校网络平台等各种资源，组织开展博客、学术讲座、演讲比赛、校园读书周（月）等各种活动。

4、重视校园绿化、美化和人文环境建设。一要积极创造条件加大投入，加强校园文化设施建设，做好长远规划与合理布局，从本地自然环境和条件出发，绿化、美化校园，使整个校园干净、整洁、美观、有序，形成良好的德育环境和氛围，充分体现学校育人环境智慧化。二要促进学校人际关系的和谐，努力构建平等、友好、民主、互助、互进的学校领导与教师之间、教职工之间、师生之间、学生之间的人际关系。努力为师生创设舒适的工作、学习环境，使学校内部形成强大的凝聚力。充分发挥学生的主体性，鼓励学生积极参与校园环境的设计、维护、创造及各项活动。师生密切合作，形成一个团结统一的集体，更好的发挥整体效应。三要加强校外环境建设。加强与家长的沟通，办好家长学校，积极宣传学校的办学目标、办学理念、办学举措，让家长多了解学校，取得家长的支持和配合。加强共建单位的交流与合作，举办各种联谊活动，构建学校、家庭、社会三位一体的网络，营造和谐的校外环境。

5、加强学校制度文化建设。健全完善的管理制度是校园文化的重要内容和表现形式。一要以《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国义务教师法》等相关法律、法规为依据，结合学校的实际，发挥学校工会职能作用，集思广益，建立起完整规范的学校制度。二要改进不科学的管理办法，清理和废除旨在卡、压、罚的规章制度，提倡民主管理、自主管理，体现以人为本的精神，促进广大师生形成良好的行为习惯、健康文明的生活方式、高尚的道德情操和积极向上的精神风貌。三要加强依法治教，在人文关怀管理的同时，严格、公平、公正地以制度约束和规范师生的行为，形成和谐的校园氛围。

6、凸显学校办学特色。深入了解和研究学校的历史与文化底蕴，挖掘学校的深刻内涵，秉承老校的风格，弘扬其特点。学习和借鉴外校创建办学特色的经验，紧密结合学校实际，在办学理念、学校管理、环境设计、文化活动、制度建设等方面创建本校特色。

    四、切实保障中小学校园文化建设取得实效

    加强领导，认真部署，把校园文化建设列入重要议事日程，采取积极有效的措施推进这项工作。广泛开展校园文化建设成果和经验的交流活动，重视发挥教育信息网的作用，加强舆论宣传，积极报道校园文化建设的典型经验和做法；重视校长和骨干教师在推进校园文化建设中的主导作用，校长和教师都要树立加强校园文化建设的工作责任感。认真制订符合本校实际和特点的校园文化建设实施方案，分步实施，强力推进；充分调动广大教师参与校园文化建设的积极性、主动性、创造性，加强培训，不断提高广大教师参与校园文化建设的意识和能力，发挥他们在校园文化建设中的示范和表率作用。同时，争取社会各方面的支持和积极参与，吸引家长和热心教育的各届人士参与校园文化建设的各项工作。力争使绝大多数中小学校拥有体现鲜明教育内涵和特色的校园文化环境，课间、课后有丰富多彩的校园文化活动，校风、教风、学风有新气象、新面貌，使我市的中小学校园文化建设取得显著的成效。

建瓯市教育局

2008年2月21日