2007年，我市教育督导工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，贯彻落实国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《关于进一步加强农村教育工作的决定》和国务院办公厅转发教育部《关于建立对县级人民政府教育工作进行督导评估制度意见的通知》精神，紧紧围绕海峡西岸经济区建设和中国笋竹城建设的中心任务，坚持“服务为宗旨，督导为手段，促进为目的”的工作方针，切实履行“监督、检查、评估、指导”职能，加强督政督学，全面推进教育改革与发展，促进我市教育事业持续健康协调发展。

在进一步完善“以县为主”管理体制背景下，突出对各乡（镇）人民政府、街道办事处履行农村义务教育相应责任的督查。《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》中规定：“乡（镇）人民政府负责组织适龄儿童少年入学，严格控制义务教育阶段学生辍学；维护学校的治安、安全和正常教学秩序，治理校园周边环境；按有关规定划拨新建、扩建校舍所必需的土地。经济条件较好的乡（镇）要积极筹措经费，改善农村中小学办学条件，支持农村义务教育发展”。教育督导室将根据上述规定，切实履行督政职能，加大对各乡（镇）人民政府、街道办事处教育工作的督查力度。各乡（镇）人民政府、街道办事处对照《建瓯市乡镇（街道）教育工作督导评估方案》（瓯政综[2006]38号），对2006年教育工作进行一次全面的自评，教育督导室将对各乡镇（街道）的自评结果进行分析汇总，并组织复查。

对政府各有关部门履行教育工作职责情况进行监督、检查和指导，齐心协力做好“双高普九”的各项基础性准备工作，为建瓯教育第十一个五年计划创建“双高普九”市打好基础。一是努力提高普及九年义务教育的水平和质量，确保“两基”指标达到或超过“双高普九”要求，采取切实有效的措施重点抓好义务教育阶段学生特别是农村初中学生的辍学工作，切实降低初中辍学率。二是加强学校布局调整和农村中小学危房改造，建立健全中小学危房改造投入保障机制，切实改善办学条件。三是大力发展职业教育，突出为建设海峡西岸经济区绿色腹地和中国笋竹城建设培养人才，专业设置基本适应闽北产业结构调整和县域经济发展的需要。

抓好学校实施素质教育综合考核，开展学校教学常规管理等方面的督查。教育督导室将对已申报的县级实施素质教育先进学校进行新一轮督导评估和确认。各学校要认真学习省教育厅《福建省中小学实施素质教育工作督导评估办法和福建省中小学实施素质教育工作督导评估指导方案（修订）的通知》（闽教督［2005］9号）精神，根据《南平市中小学实施素质教育工作督导评估指标》（南教综[2006]47号）要求，依法治教，规范办学行为，提高教育质量和办学效益，全面提升实施素质教育的水平。

建立农村义务教育经费保障机制改革综合督导与专项督导相结合的工作制度。为确保农村义务教育经费保障机制改革的顺利实施，推动农村义务教育健康持续发展，根据省教育厅、财政厅《关于加强农村义务教育经费保障机制改革督导工作的意见》[闽教督[2006]1号]文件精神，配合有关部门适时开展农村义务教育经费保障机制改革专项督导检查工作。今年将对全市各学校进行一次抽查,重点督查农村义务教育经费安排和实施、教师培训经费的使用、农村义务教育均衡发展情况、农村义务教育实施质量、学校收费、教辅用书管理等，以推进《义务教育法》的贯彻实施，促进义务教育均衡发展。

贯彻落实全国中小学安全管理工作电视电话会议精神和教育部有关学校安全工作系列文件的要求，开展学校安全稳定工作督查，要求学校牢固树立“安全第一”意识，根据《学校安全工作12项制度》，结合学校实际进一步建立健全安全管理制度和安全应急预案，组织形式多样的安全教育活动，有针对性地组织开展安全专项整治，确保学校安全稳定。要以省教育厅“师德师风年”为契机，会同教育局相关股室开展对师德师风的专项督查，进一步规范师德评价体系，大力宣传教育系统先进人物和师德典型，弘扬学为人师、行为世范的职业道德，营造尊师重教的良好氛围。

加强学习和培训，提高督导队伍整体素质和专业水平。有计划地组织督学学习教育法律、法规、政策，牢固树立依法督导，依法行政的观念。组织学习各级教育工作要点和计划，领会精神，明确任务，牢固树立督导评估与督导服务相结合的观念，增强服务意识，把督导服务贯穿到督导工作的全部过程，通过服务促进教育发展。积极争取和推荐部分督学参加各级督学培训班，参加省、市督导评估活动，在实践中培训研修，提升业务能力。引导督学深入研究教育督导理论，积极开展教育督导课题调研，撰写教育督导文章。进一步完善教育督导工作制度和专项督导工作实施方案，逐步建立和形成较为完善、规范、科学的建瓯市教育督导工作体系，提高督导工作质量，促进督导工作有序、健康发展。

附：建瓯市人民政府教育督导室2007年上半年主要工作安排表

 

 

 

建瓯市人民政府教育督导室

2007年3月6日

 

注：1、以上安排均为初定时间，如有变动，另行通知；

2、下半年的月工作安排另行通知。