中共建瓯市委教育工作委员会

 

建  瓯  市  教   育   局

瓯委教〔2012〕11号

 

 

关于印发建设“幸福校园”实施意见的通知

 

各中学、中心小学，市直属学校，局机关各股室：

现将《建瓯市委教育工委、市教育局建设“幸福校园”的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

中共建瓯市委教育工作委员会      建瓯市教育局

                      2012年3月23日

 

 

主题词：教育  幸福校园  建设  意见  通知

抄　送：南平市教育局，市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市纪委办，市有关领导。

建瓯市教育局党政办公室          2012年3月23日印发

建瓯市委教育工委、市教育局建设“幸福校园”

的实施意见

 

市委教育工委、市教育局按照市委、市政府《关于创建“幸福农村”的实施意见》的要求，结合我市学校实际，决定在全市学校开展建设“幸福校园”活动，现制定如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻《南平市中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020）》和《建瓯市教育优先发展“十二五”规划》。以胡锦涛总书记强调的“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”为指导，打造“幸福校园”，推进学校发展，为建设“幸福建瓯”奠定坚实的基础。

二、工作目标

在全市学校开展建设“幸福校园”活动，通过三至五年的努力，全面实现构建“平安校园，宁静校园、温馨校园、感动校园、活力校园”的目标。

三、工作重点

围绕构建“平安、宁静、温馨、感动、活力”的目标，以实施“安定有序、环境优化、人际和谐、榜样引领、充满活力”为重点，建设“幸福校园”，着力从五个方面实现“幸福指数”的有力提升：

1、着力安全防范，构建“平安校园”。校园安全隐患得到有效整治，安全责任事故得到有效预防，师生人身和学校财产安全得到有效保障，教学秩序井然，学校安全稳定。主要措施：一是强化隐患排查，及时整改到位。组织对教学楼、宿舍、厕所、实验室、图书室、食堂等人员密集场所和公共设施设备进行拉网式的自查，建立安全检查整改工作档案，明确整改方式和期限，发现问题，及时整改，切实消除隐患。二是强化教育培训，提高防范能力。开展以“珍惜生命，保护生命”为主题的“校本安全课程教育、安全案例警示教育、安全预案演练教育、特殊群体安全教育、家校联席安全教育”的“五项安全”教育活动。举办中小学校长、局机关工作人员、幼儿园负责人、食堂管理人员安全知识培训活动，学校开展教职工的安全培训，提高师生的安全意识和自我防范能力。三是强化安全措施，落实常规管理。认真执行《中小学幼儿园安全管理办法》，落实《学校安全工作十项制度》，签订安全责任状，加强安全队伍的管理与考评，落实一岗双责。实行“一册三簿”模式，加强寄宿制学校管理。强化“三防”措施，重点做好教学活动安全、消防安全、食品卫生安全、传染病防控及突发事件防范工作。以创建“平安先行学校”为载体，建章立制，规范安全管理。四是化解矛盾纠纷，构建疏导体系。开展以“走进学校、走近师生、走访家长，查隐患、查实情、查问题”的“三走三查”活动，对校园中可能引发群体或个别矛盾纠纷苗头性、倾向性的问题，要高度重视，认真对待，把工作重点从事后转移到事前预防和事态控制上来，切实把问题处理在萌芽状态，维护学校的稳定工作。五是注重法制教育和心理健康教育。关注师生的心理健康，增强法制意识，建立特殊师生的档案，有的放矢地开展预防性和发展性的法制教育和心理健康教育。普及心理健康知识，建立心理辅导室和咨询信箱，加强心理疏导，做好学生行为的纠偏工作，完善青少年违法犯罪预警机制，让学生保持健康、和谐的心态，消除由心理异常或心理障碍而引发的危险行为。

2、着力环境优化，构建“宁静校园”。创建优美、平和、安静、不受外界干扰的校园环境。主要措施：一是以校园文化建设为平台，加强校园环境建设。充分利用校园资源，整体规划，合理布局，绿化、美化、净化校园，构建园林式的校园，形成整洁优美的育人环境。丰富墙体文化，建造文化广场和文化长廊，让环境文化启迪学生，充分体现育人环境智慧化。二是统筹检查指导，减轻学校负担。市教育局职能部门要科学合理安排到校检查指导的时间和次数，开展有针对性、必要性的检查指导工作。以学校自查自评为主，杜绝过于频繁的检查考评，减轻学校的负担，让校长静心管理，让教师潜心教学，让学生安心学习。三是择优参与活动，减少外界干扰。学校要严格按照上级文件要求参与外界活动或接纳外界参与学校的活动，最大限度减少外界对学校正常教育教学活动的干扰，在不影响正常教育教学秩序的前提下，选择具有有利于学生成长的活动。

3、着力管理服务，构建“温馨校园”。营造规范有序、富有人文和民主气息，像家一样温馨的校园环境。师生和谐相处，平等互助，心情舒畅，积极向上。主要措施：一是构建人文的制度文化。及时改进不合理、不适应学校发展的制度，清理卡、压、罚的规章，集思广益制定科学、民主、人本的学校管理制度，同时，严格、公平、公正地以制度规范师生的行为，形成和谐的校园氛围。二是加强师德师风建设。教师队伍建设是构建温馨校园的主要因素，要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，落实《中小学教师职业道德行为规范》，发挥“管理育人、教书育人、服务育人”的作用，弘扬正气，树立优良的教风。提倡友善、沟通、换位思考，营造相互尊重、相互激励、相互学习、平等互助的新型人际关系。组织开展“两访两创”、“三亮三比三评”、岗位技能大练兵、廉政文化进校园和“忠诚履职，爱生乐教”为主题教育等活动，逐渐形成高尚的师德文化氛围。三是开展感恩和关爱教育。倡导开展“感恩祖国、感恩社会、感恩师长、感恩同学、感恩自然”的“感恩”系列活动，引导学生表达感恩之情，增进沟通，享受温馨。开展结对帮扶活动，做好对弱势、特殊群体的关爱和帮扶工作，帮助他们克服困难，促进健康成长。四是营造温馨的寄宿生环境。以“六项措施”强化寄宿生管理，实现“确保安全、规范有序、温馨和谐”的目标。加强食堂管理，科学制定菜谱，合理搭配营养，制作可口、鲜美的膳食。引导学生精心布置宿舍，编写座右铭、张贴合影，创设简洁、大方、美观的寝室文化。生管教师和生活指导员时时关注学生，处处关怀学生。组织开展趣味性的课外文体活动，丰富寄宿生的课余生活，创设充满友情、充满关爱、充满欢乐的寄宿生环境。

4、着力榜样引领，构建“感动校园”。在校园中发掘艰苦奋斗、自强不息、奋发进取、无私奉献的感动人物。树立典型，以先进的事迹感染人，以进取的精神激励人，以榜样的作用引导人。主要措施：一是加强社会主义核心价值体系教育。开展理想教育、荣辱观教育，培育民族精神和时代精神，引导师生做一个有道德的人。围绕迎接党的十八大，开展“科学发展、辉煌成就”主题教育活动。大力弘扬“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会嬴”的福建精神。在学生中开展以“弘扬雷锋精神、做全面发展一代新人”，在教师中开展以“学习雷锋、为人师表”主题的教育实践活动，推动学雷锋活动常态化机制化。二是开展“感动校园”人物评选活动。组织观看和学习“全国道德模范”和“感动中国”人物评选颁奖活动等影像图片资料，在师生中开展“感动校园”人物评选活动。举办“建设幸福校园”小学生讲故事、中学生演讲比赛，讴歌校园感人事迹，抒发感动之情。三是以“你有优点、我有亮点，阳光少年共同成长”系列活动为载体，开展“阳光少年”、“校园之星”等评选，树立典型，展现个性风采，激励学生奋发向上，让校园涌现出更多的感动人物和感人事迹。

5、着力活动创新，构建“活力校园”。校园富有时代气息、课堂教学富有生命力、文化活动丰富多彩、师生身心健康、精神风貌良好。主要措施：一是推进课堂教学模式改革。深入推行的“自主互助，展示反馈”课堂教学模式改革，通过小组合作、互助、展示，致力于学生自主能力、合作探究能力的培养，增强学生之间情感，提高学生的学习兴趣，创设活跃的课堂氛围，打造轻负高效的课堂效果，让课堂充满生命力，让学生充满活力。二是开展课外文体活动。严格执行省颁课程标准，不挤占体、音、美课程。广泛开展阳光体育运动，加强学生社团、兴趣小组建设，举办体育竞赛活动，营造“我运动、我健康、我快乐”的浓厚氛围；搭建学校文艺展演平台，举办艺术节和校歌联唱，开展“积翠园”才艺大赛，展现学校艺术教育的成果；举办读书节，营造书香校园；举办科技节，推动科普教育的发展。三是丰富教职工的课余活动。关注教职员工的身心健康，组建教工社团，鼓励教师在课余时间积极参加篮球、羽毛球、乒乓球、气排球、健身操、轻骑、登山等体育活动，并通过举办文体竞赛，丰富教工的课余生活。

四、实施步骤：

建设“幸福校园”分四个步骤进行:

1、第一阶段（2012年3月－2012年4月）：宣传发动。制定方案，成立机构，宣传动员，统一思想，达成共识。

2、第二阶段（2012年5月－2014年10月）：具体实施。按照实施方案，认真落实，找准抓手，开展系列活动。

3、第三阶段（2014年11月－2015年1月）：总结提高。根据前一阶段工作情况，认真总结分析，查找问题，制定整改措施，并予以实施。

4、第四阶段（2015年2月－2015年3月）：考评表彰。收集相关资料，开展考评、表彰活动，逐步建立建设“幸福校园”长效机制。

五、工作保障

1、加强组织领导。市委教育工委、市教育局成立建设“幸福校园”领导小组，由市委教育工委常务副书记、市教育局局长陈泉和任组长，教育工委、教育局领导班子成员任副组长，并设立建设“幸福校园”领导小组办公室，负责日常具体工作，由市教育局党政办负责人陈启兴任办公室主任，市教育局股室负责人任成员。学校要成立以校长为组长的建设“幸福校园”领导小组，组织制定切实可行的实施方案，通过有效途径，积极落实工作目标。各股室、各学校要密切配合，努力把建设“幸福校园”的各项任务落到实处。

2、加强宣传发动。市委教育工委、市教育局把建设“幸福校园”列为今年的重点工作来抓，学校要切实加大宣传力度，利用学校网站、广播站、黑板报、宣传栏、校刊、专题会议等形式，大力宣传建设“幸福校园”的重要意义、目标任务、内容步骤、工作成效等。

3、加强督查考核。加强对建设“幸福校园”的督查考核，把建设“幸福校园”工作的成效作为考核学校领导班子工作实绩的重要依据，并列入校长年度考评。建立工作督查制度，开展定期督查与不定期抽查。对实施建设“幸福校园”工作中做出显著成绩的先进单位和个人进行表彰。